砂石供需失調造成價格上漲，再度引起立委及工程會重視。由於砂石是屬於營造業最重要的原物料來源之一，當來源供需不穩定，將造成公、私有工程無法如期如質完工，對於國家社經發展影響鉅大，該是政府思索公權力介入的時刻，妥善瞭解砂石供需實際運用情形，檢討經濟部「採售分離」（挖掘、標售不同廠商）疏濬河川供應砂石料方式，比照農委會建立砂石倉儲，才能達到穩定砂石價格，成為順利推展建設的關鍵藥方。
目前主要砂石來源仍以河川疏濬砂石為主，集中在中、南部及東部中央轄管河川，整體而言是南砂中運、中與東砂北運。
經濟部水利署各河川局早期採用傳統「採售合一」（挖掘、標售同一廠商）方式銷售砂石，因為最高價得標及廠商獨占等因素造成砂石價格節節上漲，乃於民國九十五年改採「採售分離」方式辦理河川疏濬及砂石銷售，亦即採、售分開執行，由各河川局將疏濬的砂石公開標售，得標廠商取得砂石後，再往下游銷售給混凝土預拌廠或是營造廠。依上述程序便可發現，砂石上漲兩大因素，各河川局在非汛期的砂石開採量過少時（採取階段），或是砂石標售價格較高和業者哄抬等因素（標售階段），只要妥善管理採、售的供給量，自然就能讓砂石價格趨於穩定。
砂石開採量多或少取決於供需平衡情況，但公共工程發包量能與混凝土需求是政府能夠掌握之資訊，應定期向各界提供正確透明資訊，並由跨部會政務委員整合經濟部主管的天然砂石含量資訊，配合極端氣候掌控各河川合理的開採量體，讓砂石供、需資訊定期透明呈現，可降低資訊不對稱風險與穩定砂石市場價格。行政院亦不妨參考農委會穩定菜價的作法，在天災過後砂石疏濬需求量大時，由政府統一收購這些多餘的砂石，當砂石供給不足時，這些政府儲存餘裕砂石，便可釋出作為穩定砂石價格使用。
除了政府介入增加供給面穩定砂石價格，對於砂石以最高價標售制度，應該研議天然資源採購辦法，以價格穩定為優先的合理標銷售砂石制度，才能讓銷售價格趨於穩定；至於依既有合約物價指數調整，涉及合約管理與台灣矯枉過正審計制度，通常不易執行，屬最後且效果最低手段。
砂石天然資源主要來源為政府，當務之急是讓天然資源資訊透明化，更應該善用供需平衡則價格穩定原理，由政府主動建立砂石倉儲當屬最有效手段，切莫讓政府自己能掌握資源放著不管，回過頭來造成公共建設發包不出去，豈不作繭自縛。
全文引用自：https://udn.com/news/story/7339/3703158
作者：2019-03-17 聯合報 拱祥生／土木技師（台北市)
