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工程會評選委員 建築業認為應先審核是否適任!

政府採購法上月底公布修法,規定機關辦評選委員會時,專家學者不得少於三分之一,且不得找現職公務員。建築界表示,修法固然好,但不少機關找所謂學者專家,仍從公共工程委員會資料庫找,該資料庫卻長年未做專業審核,導致景觀設計由土壤力學、機電背景者評選等怪象,希望工程會盡速革新,讓修法到位。

近年不當公共工程評委陣容頻傳,聯合晚報去年報導景觀建築師吳書原參與前瞻計畫桃園客庄茶故事園區競圖,發現九位評委僅一位略具城鄉環境背景;苗栗縣政府之前在卓蘭蓋石虎公園,也傳護理師變評委。建築師、台大城鄉所兼任教授呂欽文說,公共工程都來自納稅人的錢,誰有能力幫政府與民眾選出適當工程就很關鍵,否則就造成浪費。

呂欽文說,目前學者專家評委產生方式有的是從工程會資料庫電腦抽籤,有的由機關首長遴聘。如果首長有理想性,會盡量找合適者評選;但若是從工程會資料庫抽籤,結果就難預料,因為各委員專業適任否並未經過審核,資料庫也未就不同領域分類。

呂欽文表示,工程會資料庫名單都由各領域團體推薦,工程會再按比例彙整,無其他管理機制,等於「撿到籃子裡的都是菜」,但是否都是好菜就是問題;再來,各委員專業都由自己填寫,未經外部審核,比如土木人員也可列專業包括建築、景觀等。最後,評委因都從資料庫隨機抽籤,造成評景觀卻來了機電、土壤力學等背景,甚至種過樹就可評,評委比例自然不適當。

呂欽文說,工程會應下決心更新評選委員資料庫,設立審核機制,並做好領域分別。或是可仿照921新校園運動時,教育部組成評選委員會選出校園建築,也由各機關各組評選委員會,如此出來的評委都不會太離譜。

建築改革社社長徐岩奇表示,公共工程評選委員陣容越來越不專業,20年前921新校園運動時,七個評委有六個專業,另一出自教育背景;但10年前評選,專業評委只剩兩個;近來更常見一個專業者都沒有,「社會大退步」。

徐岩奇說,採購法修法,雖能規範不找現任公務員當評委,但工程會資料庫仍亟待革新,否則法看似可保障專家學者評委不少於三分之一,但很可能「連三分之一都保不住」。他表示,所有公共工程都從評選開始,若國家連第一步找評委就做錯,會一直做錯誤投資。

全文引用自:https://udn.com/news/story/7266/3877907
作者:2019-06-18 聯合報 記者 何定照╱即時報導


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2019-06-19 888營建小幫手
高雄透過 優質營建 評選,期望吸引更多營建人才

高雄透過 優質營建 評選,期望吸引更多營建人才

為培育更多 優質營建 人才,高雄公私部門紛紛推動優質營建工程與人員評選,同時也打算擴大建教合作,從學生時期培養基層營建優質人才,高市府工務局副局長黃志明指出,南部營建業缺工日益明顯,透過公私部門舉辦更多營建工程與人才評選表揚,應利於吸引更多人才進入營建業,長期對營建工人的整體社會形象提升也具正面意義。

由「高雄市土木技師公會」擔任承辦執行單位的2019年「城市工程品質金質獎」評選,即日起開始受理報名至7月18日,10月16日公布得獎名單,11月20日頒獎,評選工程類別包括建築工程類、土木工程類、水利工程類、景觀工程類及其它類等類型工程,再按工程規模或契約金額區分為二到三個級別,以期能擴大獎勵的參選範圍與成效。

為提昇各地區之工程施工品質,藉由公開表揚工程設計、監造、專案管理、施工廠商及主辦機關,使其更具榮譽感與使命感,進而帶動城市邁向世界的新里程。

另外,對於高雄市政府工務局所推動之建築生產履歷、高雄厝、綠建築之獎勵政策,本屆2019年將配合政策設立「高雄厝金優獎」、「生產履歷金優獎」、「綠建築金優獎」等三項特別獎項,以擇優鼓勵私有新建建築物之業者,能繼續推動落實政府部門之政策,拔擢出類拔萃的優良建案。顯示公私部門對建築美學、環境融合等內涵重視。期盼業界於提昇工程品質時,鼓勵業界以創新設計手法,為市民提供更為安全舒適之居住環境。

高雄市不動產開發公會榮譽理事長張永義指出,當前營建業缺工情況嚴重,同時營建工素質參差不齊,因此要培育更多基層人才,業界應擴大與高職建教合作,包括中正高工、高雄高工、海青工商等專業學校,吸引更多年輕學子日後投入營建業,或是比照日本營建技師般的評選制度,讓基層營建工人也能擁有優質社會形象,吸引更多人才加入營建業,長期更利於營建產業穩定發展。

全文引用自:https://estate.ltn.com.tw/article/7674
作者:2019/06/11 自由時報  記者 林耀文


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2019-06-15 888營建小幫手
原民會核定1.63億元 改善原鄉部落道路狀況

原民會核定1.63億元 改善原鄉部落道路狀況

許多原民部落位處偏鄉,聯外道路安全堪慮,原民會今宣布,相關特色道路改善計畫,今年核定23件,共1.63億元,不論在救災防災、醫療救護、通勤就學、經濟產業發展等,都能更加安全。 改善原鄉部落道路狀況 

原民會表示,「原住民族部落特色道路改善計畫」為跨年度延續性計畫,主要補助地方政府辦理部落聯外且與特色產業有關聯之道路改善,例如台中市和平區的「梨山里佳陽部落聯外道路」,為該部落唯一聯外道路,可銜接黑森林步道及茶葉種植區,因道路年久失修影響族人及觀光客進出安全,去年初核定1323萬元辦理路面、擋土牆設施及排水設施改善,並已於當年底完工。

原民會也指出,該計畫亦優先針對與部落維生息息相關,具救災防災、醫療救護、通勤就學等機能之連外道路進行改善。以南投縣仁愛鄉的「翠巒部落聯外道路」為例,該道路為翠巒部落通往縣道投89線之唯一聯外道路,道路狹窄蜿蜒且下邊坡高差大,今年3月才發生族人因天雨路滑失控衝破護欄之意外,而此次補助1512萬元辦理改善路面、擋土牆設施及護欄、反光標誌等安全設施設置,道路改善後可提供族人一條安全通勤、通學與就醫的路。

原民會強調,特色道路改善計畫從支援部落社會人文發展、整合在地自然及產業特色資源等角度出發,希望可進一步營造原住民族地區特色亮點道路,做為各界深度探訪原住民族文化的最佳途徑。

全文引用自:https://news.ltn.com.tw/news/life/breakingnews/2818790
作者:2019-06-11 自由時報 記者楊綿傑/台北報導


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2019-06-12 888營建小幫手
取代人工的工地機器人

隨著科技發達,機器人無所不在,現在美國有許多建築公司,採用各式各樣的工地機器人,不僅讓施工過程更快速,更安全,還可以彌補工地勞動市場的人力短缺,會不會取代人類,值得關注!

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2019-06-11 888營建小幫手
廠商未依契約約定之程序申請,可以展延工期嗎?

廠商未依契約約定之程序申請,可以展延工期嗎?
我看最高法院103年度判字第1088號民事判決-919期

案例事實


A地主於94年10月間與B廠商簽訂C工程契約,系爭契約第五條第一、二款約定:「工程期限:一、開工期限:本工程開工日期為放樣勘驗核准日。

二、完工期限:本工程之完工期限為開工日起算六百三十日日曆天完工(雨天、星期例假及國定假日均包含在內,不得扣除),並以領取使用執照為完工之認定,逾期每一日罰款工程總價千分之一,並以工程總價之百分之十為上限。......」。A地主主張B廠商逾期183天,其逾期罰款計約八千萬元。

A地主遂向台灣台北地方法院起訴請求B廠商先給付其中一千萬元及加計法定遲延利息,並保留其餘請求。台灣台北地方法院判決A地主敗訴後,A地主不服,向台灣高等法院上訴後又遭敗訴後,再向最高法院上訴後判決敗訴確定。

本件爭點分析


1.建築法規關於開工之相關規定,僅係便於主管機關之行政管理,尚不影響契約當事人間關於開工日期之約定
最高法院認為:「惟依建築法第五十六條規定,放樣勘驗僅須承造人會同監造人向主管機關申報,毋庸主管機關核准,故系爭契約第五條第一款約定開工日期為放樣勘驗「核准」日,揆其真意,應係指主管機關「同意備查」日。

上訴人雖主張應依建築法規相關規定以使用執照存根、承造人及營業專任工程人員竣工勘驗檢查報告表上所載開工日期九十四年八月八日為系爭工程開工日,或以系爭工程車道出入口紅磚斜坡道設計圖、消防設備、污水排水設計圖說均完成審查之翌日九十四年九月十四日為系爭工程開工日云云,然此與系爭契約第五條第一款約定文義不符.....,況上訴人所指開工日期均在系爭契約簽訂前,兩造如有合意以前開日期為開工日,大可於系爭契約載明該開工日期,焉須另行約定「放樣勘驗核准日」,由此足徵上訴人此節主張難以憑採。至建築法規關於開工之相關規定,僅係便於主管機關之行政管理,尚不影響契約當事人間關於開工日期之約定。」

本件因工程契約中約定,開工期限為放樣勘驗核准日,但A地主主張開工日應為建築執照上之開工日為開工日。

最高法院認為因建築執照上之開工日期在雙方簽訂契約前,因此雙方才於契約中約定工期開工日起算日為放樣勘驗核准日,至建築法規關於開工之相關規定,僅係便於主管機關之行政管理,尚不影響契約當事人間關於開工日期之約定,此項見解值得贊同。

2.變更設計未影響不應展延工期、A地主變更戶數致延誤B廠商辦理消防安全設備檢查時程影響其取得使用執照之時間及颱風來臨時間工地須採取相關防颱措施以避免公安意外應展延工期
最高法院認為:「系爭工程固曾變更設計,但其完成變更設計時,系爭工程僅進行至放樣階段,是其變更設計尚不影響工期。... 惟上訴人及其他起造人於九十六年八月二日始向台北市士林區戶政事務所申請門牌編定,並於同年月十日共同出具申請書向台北市政府建築管理處申請將原核定總戶數五十八戶變更為五十六戶,經台北市政府都市發展局於同年月三十一日同意備查,台北市士林區戶政事務所於同年九月五日始核發門牌編釘證明。

而依台北市建築管理自治條例第二十九條規定及台北市政府消防局有關人民申請案件應檢附相關資料規定,編釘門牌總表或證明(門牌初編證明書)為申請使用執照及辦理消防安全設備檢查必備之文件,且被上訴人於九十六年八月一日至同年十月三十日間,係辦理使用執照申請及維護工地環境整潔事宜。

故自九十六年八月二日起至同年九月五日止之三十四天因上訴人變更戶數致延誤被上訴人辦理消防安全設備檢查時程,進而影響其取得使用執照之時間,自應予展延三十四日。.. 另系爭契約第五條第二款已明定工期係以日曆天計算,雨天、星期例假及國定假日均包含在內,不得扣除。

是以民俗節日、選舉日均不予扣除。惟颱風來臨時間工地須採取相關防颱措施以避免公安意外,則被上訴人抗辯颱風之不可抗力因素應不計工期十四天,為有理由。」

本件B廠商主張因A地主變更設計、變更戶數導致延誤使照以及颱風來臨時間工地須採取相關防颱措施以避免公安意外三項事由應展延工期,其中,A地主變更戶數致延誤B廠商辦理消防安全設備檢查時程影響其取得使用執照之時間應展延工期值得贊同。

但B廠商主張A地主變更設計,係指A地主變更設計後增加施作細目及數量應展延工期,最高法院卻似誤指為變更設計之程序未延誤工期故不同意展延;另系爭契約工期係以日曆天計算,颱風來臨時間,工地之準備期間及復原期間是否應展延工期,以上二展延工期事由最高法院之意見似有待斟酌。

3.該款約定係重在有無得展延工期之事由,如謂B廠商未依該程序辦理,縱有得展延工期之事由,亦不得予以展延,顯有失公平
最高法院認為:「被上訴人雖未依系爭契約第五條第四款約定以書面通知並經上訴人核定颱風不計工期,惟該款約定係重在有無得展延工期之事由,如謂被上訴人未依該程序辦理,縱有得展延工期之事由,亦不得予以展延,顯有失公平。 」

本件工程契約中約定,若有工期展延事由,B廠商應即通知A地主,經A地主同意後得展延工期,最高法院認為,此條款之約定重在有無得展延工期之事由,B廠商雖未依該程序辦理,但若確有得展延工期之事由,亦應得予以展延,否則有失公平。

實務上常有業主因廠商未於約定期限內申請展延工期,即拒絕展延工期予廠商,但依最高法院意見此種作法顯失公平,而應審核廠商是否確有得展延工期之事由始認定之,此見解值得吾人注意。

作者:陳錦芳 技師暨律師  出處:http://t.cn/R3r81mJ

2019-06-10 888營建小幫手
磁磚挑選 到常見施工方式比較 – 預鑄法、壓貼法、乾掛施工(懶人包)

如果你想在5分鐘內快速了解磁磚的一些相關基礎知識,建議可看本篇懶人包,如果想更進一步了解其中的「眉眉角角」,建議再多花點時間上網學習或直接實作一次更好喔。 磁磚挑選 詳解

磁磚,是台灣最常見的裝潢,在潮濕多雨的地方,磁磚能長時間維持房屋的美麗。

挑選好的磁磚,是施工前最重要的一步

因應磁磚在台灣的市場需求,磁磚由眾多廠牌推出了各式各種的花色、紋路與尺寸。

國內廠商所製造的磁磚品質分為一級品、二級品,由大陸所生產的磁磚甚至分為五個等級,其中一級品品質最優,五級品品質最差。

而歐美進口的磁磚通常質感好但價格較高,有特別花色需求可以部份選用,但須注意後續磁磚如需修繕可能買不到貨的情形發生,購買前需與店家多確認。

挑選磁磚 ,建議與師傅或設計師一起到磁磚店家挑選

在選購磁磚時,建議與施作的師傅或設計師一起前往挑選,減少在施工上或完工後意想不到的落差產生,例如同樣是30x30的磁磚,也會因各廠牌磁磚生產方式不同產生尺寸上的差異,磁磚厚度也是施工時需考慮進去的因素,並不單單只須挑選花色這麼簡單。

記住,價錢相當程度反應施工品質

俗話說「一分錢,一分貨」,在施工價格合理與業主不亂砍價的情況下,才有良好的磁磚施工品質與長久的美麗,在真正開始施工前,應多注意雙方溝通與施工內容,避免之後裝潢糾紛。

如自行施工,也建議針對不同磁磚使用不同的工法與填縫劑,例如木紋磚為保留原木的質感通常不做削邊,填縫劑就不能使用微粉狀填縫,而須使用含有金銅沙顆粒的未修邊填縫劑喔。

以下就進入正題,介紹一下三種國內常見施工方式。

最常見的磁磚壓貼工法,分硬底與軟底施工

.軟底施工

又稱為濕式施工,主要用在地面鋪設磁磚使用,施作前先將地面清掃乾淨,並確認地板無拱起等不良現象,再以水噴灑保持地面濕潤,之後以水泥砂漿鋪底抹平,厚度不可太薄,至少要在3cm以上。

等待水泥略乾再將磁磚鋪上,不須使用黏著劑,磁磚貼上之後需用木柄輕敲表面確保底部水泥吃漿均勻、預留的縫隙要直等等。

上為軟底工法的施作流程概述,軟底施工為傳統工法,不必打底、填縫,施作快速成本較低,但缺點是地板水平較無法掌握,需靠老練師傅的技術與經驗才能有較好的完工品質。

另外須注意,規格大於60x60cm以上的地磚與吸水率較低的磁磚皆不適用此工法,施工時也須注意工程防水的問題,不然水有可能會流到樓下,引來住戶抗議喔。

.硬底施工

施工前先將地板表面清理乾淨,建築物的打底也要盡量平整,這關係到之後施作磁磚的附著強度,所以一定要確實。

以鋸齒狀抹刀將攪拌均勻的高分子水泥漿,於牆面抹出鋸齒狀的線條,再將磁磚貼上並輕敲磁磚直到磁磚緊密貼合於牆面上。

但通常水泥漿中會加入海菜粉來延緩水泥硬化,海菜粉如果暴露於空氣中15分以上會在表面形成薄膜,降低磁磚附著的能力,所以改良式的壓貼法會在磁磚背面也抹上水泥漿,藉此增加黏著強度。

貼完磁磚後需以濕海綿將多餘的水泥漿擦拭乾淨,待隔日後再以填縫材將磁磚間的縫隙填滿。

預鑄法施工,事先做好牆面 縮減現場施工時間

 (圖片來源:https://interra.smugmug.com/CORIUM-Brick/i-5bCXcJg/A)

所謂預鑄法,就是事先將磁磚固定於模型上,或著在施工現場將磁磚事先固定於板模上,並使用發泡塑膠等材料做間縫的固定材料,然後進行一般灌水泥漿的工作,脫模後不必再填縫,一般使用於外牆。

優點為縮短外牆的工程時間,還有較不會因天候影響到工程進度。

預鑄法所使用的磁磚規格與強度較嚴格,在製作時如有誤差須整片重作成本較高,施作時也須注意邊角的修飾影響美觀,目前在國內較為少見。

在日本因為建築物外牆通常會預留伸縮縫,所以在日本預鑄法算是比較普遍的一種工法。

預鑄法牆面的施工影片

預鑄牆面的生產過程

古老傳統的預鑄法製成的牆面

乾掛施工、乾式工法(brick cladding syste

  (圖片來源:株式会社日本陶業)

這幾年外牆常使用大面積的石材讓乾式工法逐漸盛行。

其主要作用為避免大面積的磁磚或石材因黏著性不夠掉落,而以不鏽鋼鐵件為固定材料,讓磁磚或石材能牢牢地抓住牆面不至發生意外。

常見施作於大樓外牆,磁磚規格較不受限制,但需注意磁磚厚度應在2cm以上,讓鐵件能勾住磁磚。

施作方式,首先需將鐵件固定於牆面,之後在鐵件的溝縫塗上黏著劑就可貼上磁磚,磁磚須用力壓緊並注意磁磚左右間距(可使用輔助工具測量),之後按照1/2交丁或1/3交丁的排列方式,即可完成磁磚牆面的黏貼。

因為鐵件的寬度是固定的,在施作時只要好好注意磁磚左右的留縫距離,就算是第一次貼磁磚也能貼出不錯的牆面。

乾式工法施工介紹

室內乾式工法施作磚牆面

總結:沒有最好的磁磚施作工法,只有尊重專業才能達到多贏的效果

還有許多關於磁磚的施作方式沒辦法一一介紹,甚至很多是在現場的師傅才能了解的細節。

當自己是業主,總是希望能花最少的錢達到最好的成果,但在削價競爭的背後其實存在更多後續的問題。像是外牆磁磚如果沒有妥善施工到後來可能要面對磁磚掉落砸傷人的意外賠償。

有時候我們覺得磁磚不是貼一貼就好嗎?但是卻沒去思考,如果是我們自己來貼能貼出跟師傅一樣美麗的牆面嗎?或許少部分的師傅不好,但不可否認的是大部份的師傅其實都是靠這些血汗錢過生活,也許我們可以先學習的是尊重師傅們的專業。 

在施工前好好的與施作團隊溝通是很重要的,睜大眼睛選擇自己信任的施作團隊,相信師傅的施工水準,而不是到處比價格,換來省下小錢反而賠上大筆的後續維修費用。

花點時間了解磁磚的挑選與施作方式,還有價格如何計算等等,都是讓自己不被貼上肥羊或是殺價業主的標籤,也希望更多好的磁磚師傅能被大眾看見。


2018-07-25 Tina
 

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