桃園機場第三航廈難產，民航局長林國顯將兼任桃機董事長，不過，三航廈「經費卡關、廠商不接」仍將未來是兩大難題。尤其近年 前瞻建設計畫 多，廠商多了挑選空間，當桃機經費有限、又是國際指標案時，廠商意願也低落，如今國內唯一有意願的營造商退出、改接前瞻案，想再找到承攬商，將是一大難題。
從前年底九合一選舉到今年初總統大選，過去三、四年來選舉支票不斷開出，尤其前瞻建設計畫多，國內營造能量卻趕不上進度，也讓廠商多了選案空間。工程界直言，從這兩年重大建設投標，幾乎很少一次決標，最典型的就是淡江大橋流標七次，一路增加預算才通過，如今桃機也恐成翻版。
桃機建設龐大，又是國際標竿建築，各界關注多，廠商多不願投標，原本開出可以五家廠商承攬，但從頭到尾只有一組，由互助營造、大林組營造、達欣工程三家聯合承攬。不過，桃機人士指出，只有一組承攬最棘手的問題在於缺乏競爭，也讓價格變得難談，容易讓業者予取予求。
如今互助、大林組、達欣工程組合無意願再承攬，日商清水營造本來有機會當第二組承攬商，也因日本東京奧運建設多，能量也無法承受。
土木界人士直言「這是供需問題」，前幾年國內重大建設少，連大學土木系也報考不足，如今突然建設大暴增，不只缺工人，就連工程師也缺。
以第三航廈來說，當年評估需要兩千多名移工，但經過現行法規與公式計算，只剩八百人，經過勞動部、工程會爭取後增加到一千人，但還是缺工一千人。
工程界人士也說，這是一個惡性循環，建設計畫量不足的時候大家殺到見骨，剩下的只能苟延殘喘；突然間建設增多，業界有了選擇，開始面臨缺工、建設計畫也標不出去，但可預見當工程、營造業大幅增加人力後，過幾年完工後，又開始回到原狀，政府卻至今沒專門單位去調節人力，這是政府在推動大型建設時，始終沒看見的盲點。
全文引用自：https://udn.com/news/story/7314/4357044
作者：2020-02-20 聯合報 / 記者侯俐安 台北報導
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