經費卡關、廠商不接,桃園國際機場第三航廈工程難產。本報資料照片
經費卡關、廠商不接,桃園國際機場第三航廈工程難產。聯合報資料照片

桃園機場第三航廈難產,民航局長林國顯將兼任桃機董事長,不過,三航廈「經費卡關、廠商不接」仍將未來是兩大難題。尤其近年 前瞻建設計畫 多,廠商多了挑選空間,當桃機經費有限、又是國際指標案時,廠商意願也低落,如今國內唯一有意願的營造商退出、改接前瞻案,想再找到承攬商,將是一大難題。

從前年底九合一選舉到今年初總統大選,過去三、四年來選舉支票不斷開出,尤其前瞻建設計畫多,國內營造能量卻趕不上進度,也讓廠商多了選案空間。工程界直言,從這兩年重大建設投標,幾乎很少一次決標,最典型的就是淡江大橋流標七次,一路增加預算才通過,如今桃機也恐成翻版。

桃機建設龐大,又是國際標竿建築,各界關注多,廠商多不願投標,原本開出可以五家廠商承攬,但從頭到尾只有一組,由互助營造、大林組營造、達欣工程三家聯合承攬。不過,桃機人士指出,只有一組承攬最棘手的問題在於缺乏競爭,也讓價格變得難談,容易讓業者予取予求。

如今互助、大林組、達欣工程組合無意願再承攬,日商清水營造本來有機會當第二組承攬商,也因日本東京奧運建設多,能量也無法承受。

土木界人士直言「這是供需問題」,前幾年國內重大建設少,連大學土木系也報考不足,如今突然建設大暴增,不只缺工人,就連工程師也缺。

以第三航廈來說,當年評估需要兩千多名移工,但經過現行法規與公式計算,只剩八百人,經過勞動部、工程會爭取後增加到一千人,但還是缺工一千人。

工程界人士也說,這是一個惡性循環,建設計畫量不足的時候大家殺到見骨,剩下的只能苟延殘喘;突然間建設增多,業界有了選擇,開始面臨缺工、建設計畫也標不出去,但可預見當工程、營造業大幅增加人力後,過幾年完工後,又開始回到原狀,政府卻至今沒專門單位去調節人力,這是政府在推動大型建設時,始終沒看見的盲點。

 

 

 

全文引用自:https://udn.com/news/story/7314/4357044

作者:2020-02-20 聯合報 / 記者侯俐安 台北報導


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