你知道，台灣有一項數據高於世界各大先進國家嗎？
你第一個想到的，可能是驚人的「房價所得比」，即不吃不喝幾年可以買得起房子。但你知道，台灣的「營造業職災千人死亡率」也高於各先進國家嗎？
那些高價的房子，是許多營造業工人「賣命」建成的。
營造業工人有多「賣命」？
儘管營造業的勞工只佔整體勞工的6%，但一旦發生職災往往非死即重傷。以去（2017）年為例，314位重大職災死亡者中即有142位來自營造業，佔45%，將近半數。
「工地是活的」，是一句流傳於營造業的話。
由於營造業工地隨時在變動，且勞工流動性高，比起其他產業更容易發生職災。回顧近9年的數據，營造業職災死亡人數皆佔全體死亡人數的近半數，足見營造業職災風險有多高。
營造業重大職災受害者是誰？為什麼他們會遭遇重大職災？
營造業重大職災案件中，以「其他工種」及「臨時工」為最大宗。臨時工指的是日領1,100元的點工，其他工種則是清潔及無法歸納者，都是工地較為臨時的勞動力。
臨時勞動力的工作時間及地點不定，若沒經過完整的職安訓練及危害告知，可能因不熟悉工地環境而成為職災的高風險族群。
營造業工程往往經過好幾手轉包，由大營造廠包下來，再轉包給小包商。
某些承攬最底層、規模小的小包商由於資本低，罹災後可能因付不出賠款而解散，加上工人流動性高，成為職災的高風險族群。
目前59%的重大職災罹災者來自員工人數未滿10人的小公司，其中更有超過一半的公司經過2次以上的轉包，意味著一旦發生重大職災，職災勞工及家屬很可能求助無門。
在營造業重大職災案件中，「墜落、滾落」佔了6成，為營造業最主要的釀災原因。
為防止墜落意外發生，高架開口須加設護欄，勞工須配戴安全帽或安全帶，但在營造業重大職災案件中，有一半釀災原因為「不安全作業環境」，即工地未提供安全的護欄等，其次則為「雇主未使勞工使用個人防護具」，可見雇主提供的防護不足，使勞工置身險境。
除了「不安全作業環境」外，「不安全行為」也是釀災主因，包括勞工未正確使用個人防護用具、未使用保險措施等。
儘管不安全行為看似是勞工個人行為，但勞工如果事先受過職安教育及告知危害，較能避免不當行為。不過目前重大職災案中有超過6成罹災者未經危害告知，而每項不安全行為都有過半罹災者未經危害告知，可見職安教育仍有極大改善空間。
根據採訪所得，工地工人死亡，若是台籍，撫卹行情約為300萬至500萬元間，但若是更弱勢的工人，如未保勞保的原住民或者移工，只能依《職業災害勞工保護法》相關規定申請死亡補助，最高約90多萬元。
職安顧問公司主管指出，儘管未保勞保已違法，但若加上最高罰鍰30萬，總共也才120萬，對許多雇主來說「還是划算」。
最貴的房子卻是由最便宜的人命疊成的。
唯有從營造廠到層層包商都負起相對應的雇主責任，提供安全的作業環境及職安教育，才可能改善營造業重大職災頻傳的狀況。
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