轉包是「公開的秘密」！責任轉嫁職災難求償

「小規模工地或局部改造的案子，往往連工地主任都不設，而由監工跑場。」高雄市森曜建築師事務所建築師李彥頤感嘆，工安問題從監工、工人危機意識至業主採「低價策略將本求利」環環相扣，已是長期被忽視的集體病態，大家卻不願正視。

李彥頤說，職前安全衛生教育是老生常談，但做得到的卻不多；不同工班進場前都應施予教育訓練或宣導安全意識，可是國內長期不強調工地品管和安全，工人又缺乏安全意識，尤其現在大缺工，工人往往訓練不足就上場，導致職災頻繁。

長期在工地管理的陳姓監工說，營造商不可能養著各種工班，常見到標到案子後全部轉包來賺取差價，有的下包為了節省成本，連職安費用都省，因為發生職安事故得由得標商負責，以致下包心存僥倖，工安意外頻傳。

工程轉包導致責任不明的情形，十年前即有先例。二○一五年四月，台中捷運綠線重達二○九公噸的鋼梁墜落，造成四死四傷，調查發現，現場施工人員未遵守標準作業程序，且缺乏適當的安全防護，多層轉包導致安全管理責任不明，最終，監造單位與施工單位八名相關人員判刑。