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經歷四月三日的大地震後,台灣住宅結構安全引起社會高度關注,台北市長蔣萬安宣布台北市將進入「大都更時代」。由於台灣位處太平洋地震頻繁地帶,根據內政部資料,全台屋齡超過三十年的房屋約有五○○萬戶,高達半數,而五十年以上老屋有一一一萬戶,其中台北市十四.五萬戶,新北市十二.五萬戶,高雄市十三.五萬戶。在政策上,政府透過容積獎勵、將防災思維導入居住生活體系、建立社區防災體系以及透過議員與里長加強與住戶的溝通,提高住戶進行都市更新的意願。強調面對地震等天災,防災都更已刻不容緩。

從九二一到這次花蓮大地震,大自然已經多次示警,不僅危老建築的安全有問題,山坡地水土保持不良更是隨時有山崩落石的危險。然而,都更確實是一個浩大工程,但是不做確實不行。據國家地震中心的研究,只要北台灣發生規模六點三以上的地震,台北地區會有四千棟房屋倒塌,災民達十萬;如果發生九二一等級的地震,會有三萬五千棟房屋倒塌,災民將達九十萬。這樣的數字還不能讓政府嚇出一身冷汗!為此,台北市長蔣萬安率先宣布台北市進入「大都更時代」,全面推動都更政策,針對防災需求的危老建築更是必須積極進行都更。

 

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掌握8項都更策略,建構安全居住環境

一、公辦降門檻

台北市政府於112年3月3日公告實施「公辦都更7599專案計畫」,受理意願門檻自90%降至75%,並引進民間專業技術團隊,以「早進場、幫試算、助選屋」三大創新服務,協助民眾參與公辦都更。

二、民辦法放寬

除了公辦都更,台北市政府同時積極檢討各項法令協助民間加速辦理都市更新,包括「都更單元及事業計畫全面開放併送」、「山坡地危險建物可更新」、「放寬商業區都更案後院深度比」等法令鬆綁,使得民間辦理重建能更有彈性。

三、審查速通關

為加速審議程序,台北市政府推出「都市更新150專案」,審議時程150日,另外「權變小組提前進場」及「都市設計審議130快速通關專案」等方案,藉由提前審查及分流審查制度縮短行政時程,讓民眾立即有感。

四、危老排障礙

目前臺北推動危老案件是六都之冠,未來台北市政府將以「擴大培植民間專業人力」、「放寬檢討審查項目」、「精簡程序提升效能」等面向,持續加速危老重建案件進程,預計可縮短審查時間約6個月。

五、電梯加碼辦

因應超高齡社會來臨,老舊公寓加裝電梯需求大增,未來將提高補助金額至300萬元(總工程經費60%)、補助一樓空間美化費用,加速推動老舊公寓增設電梯。

六、防災型都市更新專案

以三大精神積極推動「高氯離子鋼筋混凝土」及「耐震能力不足」之危險建築物重建,達到韌性防災的目標。「增誘因」即增訂「臺北市危險建築物獎勵」,針對耐震力不足等危險建築物,透過都市計畫變更方式增加都更容積獎勵自原本的50%再加30%;「減災害」是透過都市更新重建,達到結構安全、耐候韌性、居家防災及環境友善之效,以減低致災因子,建構安全城市;「加速辦」則是以專案列管、加速審議、強制拆除,加速危險建物重建速度,打造韌性耐災的城市。

七、整建住宅專案計畫

推出三大服務提高整宅都更意願,「增容積」是透過都市計畫個案變更方式,除都更容積獎勵50%之外再給予整宅專案容積獎勵50%,無須回饋樓地板或代金,最高可達100%,保障住戶居住面積;「補利息」則是協助經濟弱勢戶辦理貸款,並由市府協助補貼差額找補時所衍生的利息,以減緩弱勢戶參與都更的財務壓力;「齊協力」即不論住戶選擇民辦都更或公辦都更,都可以申請本專案計畫,達到整宅新生、環境共好的目標。

八、海砂屋公辦都更降門檻新制即刻實施

砂屋的建物裂損、鋼筋鏽蝕等損害通常具有不可逆性,時常會出現天花板水泥無預警掉落、陽台圍籬墜落等意外,造成住戶及行人生命安全受到威脅,再加上極端氣候及地震等天然災害加劇,加速重建海砂屋刻不容緩。台北市政府針對海砂屋已有鑑定補助、列管裁罰、補助拆除、重建放寬容積及迅行劃定更新地區、都更加速審議等協助方式,再增加海砂屋更新重建「公辦都更」管道,讓住戶早日入住耐災宜居的嶄新家園。

 

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震後房屋健檢SOP

步驟1:查看整棟大樓外觀,是否異常傾斜、沉陷、牆壁、柱樑有無損壞

根據《震災後住家房屋自我檢查手冊》,由於房屋結構使得整棟樓都是「命運共同體」,因此除了自家樓層外,還必須留意整棟大樓的外觀是否有損害、門窗、牆壁、柱、梁、樓板等處,有無擠壓變形、裂損。

步驟2:從一樓「軟弱層」開始檢查!尤其超商、餐廳、賣場等建物

從一樓開始檢查柱子是否有裂縫或混凝土剝落、鋼筋外露等狀況。若一樓是開放空間的挑高式大樓,又或被改建為超商、餐廳、賣場等建物應特別留意。

步驟3:檢查住家大梁、大柱、剪力牆有無斜45度角裂縫

檢查完公共區域後,接著則應檢查住家環境,可檢查書櫃、牆面掛畫、天花板是否變得不穩固,以維持居家安全。接著,則可檢查家中的大梁、大柱。此時最重要的便是「剪力牆」其主要用途為抵抗地震力。檢查牆面是否有45度傾斜的裂縫、交叉裂縫、上下錯位、混凝土剝落、鋼筋外露情形,由於該牆是抗震重要結構,若出現受損應盡速補強。

 

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全文引用自:https://reurl.cc/RLkx3G
作者:2024-12-31 id SHOW/ Eason 


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